双清区东风路街道办事处地处中心城区，东起建设南路，西到邵水东路，南至液压件厂，北到东风路，面积2.5平方公里，辖八个社区，201个居民小组，人口4万。辖区内商铺林立，第三产业发达。近年来，办事处内经济快速发展，居民的思想状态发生了重大变化，针对新形势和新情况，办事处党委、行政在双清区委、区政府的正确领导下，认真贯彻十六届六中会全会精神，大力推进和谐社会建设，在探索建设和谐东风的征程中，谱写了新篇章。
一、创新机制 担负时代使命
1、组织落实 责任到位。在创建过程中，成立创建活动协调小组，搭建区域性“和谐街道”网格体系，由网格负责人担任小组成员，制定完善创建方案及各项规章制度，组织实施创建活动的开展。和谐街道建设是一项常抓不懈的系统工程。我们街道自开展创建活动以来，党委明确提出要在年内首创“和谐街道”的工作目标。成立了创建“和谐街道”领导小组，下设办公室并配备了专职干部，辖区55个单位和8个社区都成立了创建和谐街道工作的组织机构。领导小组与成员单位层层签订创建责任书，把各项任务指标落实到社区、单位和责任人。
2、制度落实 规范到位。为促进辖区内社区创建工作的系统化、规范化、科学化管理，办事处党委、政府联合出台了《东风路办事处 “和谐街道”创建活动实施意见》及《东风路办事处 “和谐街道”考核细则》，形成了以社区为主体的创建活动考核、认定的管理机制，加大了管理和激励力度。共驻共建，共享和谐社区与辖区内单位深入开展共驻、共建、共享活动。
3、动员落实 宣传到位。我们把发动驻区单位，动员居民群众，增强全民的平安意识和参与意识，作为开展“平安街道”建设的重要手段。街道、社区及驻区单位先后召开动员会，多次举办“平安建设”培训班，强化了平安建设的贯彻力度。采取“文化广场展演”、“板报巡回展示” “消防安全知识讲座”等形式，利用居民代表大会、党建联络会、治安通报会、等机会广泛的宣传发动，有效地提高了居民的平安意识和参与意识。我们还适时地召开了 “平安建设”工作经验交流会，通过总结经验，典型推动，有力地促进了平安街道创建工作的全面落实。街道共印制下发《致广大居民的一封信》2万余份，宣传标语80余条，制作板报63块，开展种类知识讲座12次，接受咨询800余人次，收到群众意见建议100多条，
二、创新平台 打造创建“五个一”平台
一是制造一个网页。街道办事处网上创立“惠民政策”、“和谐文化”、“工作动态”、“爱心超市”、“和谐论坛”、“居务听证”等专栏，只要一点击街道办事处网站就可查看政府有关政策、文件、举措、信息、动态，还可直接与办事处领导交流，提建议、意见。探索出了一条运用网络媒体全面展示东风路办事处风采、交流“和谐街道”创建经验的新举措。
二是印发一本册子。办事处党委、政府高度重视群众反映强烈的问题，编制了《东风路办事处便民服务手册》，将和谐创建评比条件，居民健康知识、居民消防安全知识，居民办事程序、办理相关证件需要提供的材料等内容编制成小册子，发放到各家各户群众手中，方便群众办事、办证和反映情况。据统计，今年以来各班子成员接到群众咨询和反映情况的电话250多个，共调解群众反映的各类纠纷34起，办理其他实事156件次。此举得到了群众的一致好评，称党委、政府真正为他们办了一件大好事。
三是举办一台晚会。利用邵水桥文化娱乐健身广场经常性组织开展文艺晚会。其中6月26日在邵水桥文化广场举办了大型的“禁毒宣传晚会”，受到了市、区领导高度评价。
四是开办一个讲坛。通过开展一系列的讲坛，东风路办事处不但形成了自己的品牌，也有了规范的流程。把社区心理服务工作通过规范性的文件来指导落实，把社区心理服务工作在整个社区运作的，东风路办事处是全市是第一个。8月28日，在通衡街社区支部举办了主题为“走进孩子心理”的暑期亲子教育培训讲坛活动。当天下午，通衡街社区邀请了辖区市一人民医院的高级心理咨询师，针对当前家庭教育中普遍存在的问题，与学生家长展开了亲子培训和互动式交流。咨询师利用简单的几何图画和小测试为家长解析了孩子的想象力，通过生活中的小事例教育家长如何肯定和赏识鼓励孩子。许多家长也积极与咨询师探讨了怎样跟孩子交流、如何让孩子自主自律学习等问题，培训现场的气氛十分热烈。为使心理工作方法真正成为维护社区稳定，促进社区和谐、惠及社区群众的长效工作，我办正对长效机制不断加以充实完善，比如正在探索建立志愿者的准入准出制度、项目化管理制度和相关培训制度。所有的这些工作受到了好评和群众的热烈欢迎。
五是创办一个超市。4月4日上午筹建了近一个月的邵阳市首家慈善爱心超市在东风路社区隆重开业，慈善超市由市、区民政局、慈善总会以及办事处和社区共同筹建，旨在通过社会各界募捐，为社会困难群众（低保户、特困户、困难青少年等弱势群体）提供物质救助，帮助他们解决一些实际困难。慈善爱心超市的开办为社会各界捐赠者与辖区弱势群体受助者搭建了一个直通平台。
三、创新服务 奏响和谐新曲
1、从“益民”着手，做好“三联”文章
通过建立联动式的工作机制，将驻社区“和谐街道”、社区所辖的机关事业单位、服务单位、文明楼道、文艺队等各种资源整合起来，渗透到社区建设方方面面，丰富“和谐街道”创建的内容，做好三个“联”字文章。
一是社区与社区联合。做好“和谐社区”之间的联合沟通文章。创建过程中，各社区 “和谐创建”之间，加强了联系，针对社区社情民意和社区建设的重点难点问题，开展联创“和谐街道”活动。
二是社区与家庭联动。做好与和谐文明家庭的联动结合文章。办事处和社区内各和谐院落、和谐经营户、和谐家庭联合，积极开展家庭文化、楼道文化、广场文化等宣传活动，提高群众素质，推动文明和谐街道建设。
三是社区与志愿者队伍队联创。做好与各志愿者队伍活动的联系带动文章。通过开展志愿者服务、爱心奉献、文艺宣传等社会公益活动，传播健康、文明、科学的生活观念，满足社区群众健身强体、娱乐身心方面的需求。
2、从“助民”着手，做好“三进”文章
在创建“和谐街道”过程中，确立“互动”、“开放”、“共享”、“双赢”的工作思路，采用吸纳、加入、融合的工作模式，优化服务，拓展内涵，实现了创和谐街道活动的社会化。
一是走进社区。利用“和谐街道”优质资源，通过项目化承接的办法，带动社区各项工作的开展。2月初成功举办了首届“国华杯”社区文化体育节此次文化体育节分群众体育比赛和文艺表演两个大项，历时两天，近10000人参加，是东风路办事处活跃社区文化、促进全民健身、构建和谐社区的一项大型活动，是人民群众的文化体育盛会，是促进辖区各单位企业交流合作、实现共同发展的重要平台。新建的“邵水桥社区文娱健身中心”已成了辖区居民众所周知的娱乐健身好去处。社区文化的繁荣促进了各项工作的开展，丰富了居民生活。4月29日，在区直有关部门协助下，在市第六中学路邵水河东岸一线，开展了以“保护母亲河，创建卫生城”为主题的专项整治活动；我们增加了投入，加大了清扫保洁力度，强化责任，勤于督促，加强管理，使全办的街巷市容卫生大有改观。
二是走向学校。6月15日，办事处组织社区创卫志愿者服务队开展“创卫宣传校园行”活动。在偕进学校校园内，近千名学生在创卫宣传横幅上郑重的签下自己的姓名。本次活动共发放创卫专刊3000余份，《争做文明市民承诺书》10000份，在各校橱窗粘贴创卫宣传画、创卫专刊和《承诺书》100余张，悬挂宣传横幅10条，千余名师生和群众接受了创卫宣传教育。
三是走入家庭。创建工作与文明和谐家庭建设结合起来，做好了家园渗透文章。通过开展心理咨询服务志愿者奉献和投身社会化活动工作，积极引导心理咨询服务、扶贫结对献爱心等活动，促进了办事处社区的和谐发展。
3、从“利民”着手，做好“三打造”文章
一是打造环境最优美型社区。办事处除了抓好保洁人员的正常工作外，还定期组织机关干部和群众党员到各院落和路段搞卫生，做到路面垃圾及时清扫，成堆的来垃圾及时清理，牛皮癣和违章搭建及时清除。为倡导绿色理念，促进经济社会与生态环境协调发展，全办1000多名党员群众参加了由东风路街道办事处等单位举办的“保护母亲河，创建卫生城专项整治”活动，在六中路一线邵水河东岸3公里长的滩地上，党员群众清理了塑料袋、饮料瓶和干树枝等废弃物。白马社区在办事处的党委正确指导和帮助下，成功的将原马路市场搬迁到指定的地方并拆除15年之久的8处违章棚架，还给当地居民一个整洁、通畅的环境，并在居民区2栋的一处空地修建了一个耗资35万元的压缩式垃圾中转站，解决了城郊地段垃圾中转站的老大难问题。办事处带领白马社区干部对液压路进行了修补，在路两旁修建了高标准绿化带260米，用了15000块砖、运送土石共10车，共栽树苗2万株，耗资56000元，在电动工具厂家属区内安装20盏路灯。通衡街社区在社区6组山上安装6盏路灯，送给了居民群众一片光明。
二是打造就业最充分型社区。近年来，随着就业再就业工作重心的不断下移，办事处、社区逐渐成为社会保障和促进就业工作的着力点和落脚点。我们充分认识到，要想更好地解决就业问题，就必须依托社区，充分发挥其就业服务功能，促进更多的离岗失业人员实现就业，进而推动全办就业再就业工作的深入开展。基于这种认识，我们着重科学制定标准。科学合理地确定“充分就业社区”的标准，我们根据有关规定，并借鉴了一些先进地区的经验，从两个方面界定了我办“充分就业社区”的内涵。一方面在就业数量上，提出了“1119590”的标准，即在社区内离岗失业人员享受普惠制就业培训率达到100%；享受职业介绍服务率达到100%； 100% 消除“零就业家庭”；“4050”就业困难群体就业率达到95%以上；其他登记失业人员就业率达到90%以上。另一方面在就业质量上，提出了无论失业人员实现稳定就业或灵活就业，其工资收入都要高于我市最低工资标准。目前全办8个社区中，已有 6个社区实现充分就业，新增就业再就业人数1700多人，
三是打造治安最
一个地区的发展，离不开稳定的社会治安环境，平安是生产力，平安也是事关民生、事关稳定的大事，更是和谐街道建设的前提。街道党政班子高度重视，把“平安街道”创建活动当作头等大事来抓，全力以赴，在狠抓落实上下功夫。
